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海南法院量刑規范化改革破解量刑公正難題

發(fā)布時(shí)間：2017年08月03日10:25 來(lái)源：法制日報

文章導讀:

依托大數據設刑罰階梯

改革不僅要關(guān)注量刑公正問(wèn)題，也必須考慮量刑效率問(wèn)題。吳向東說(shuō)，海南法院量刑規范化改革與以審判為中心的訴訟制度改革對接，實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，將量刑納入法庭審理程序，積極探索速裁程序、簡(jiǎn)易程序、認罪案件和不認罪案件普通程序的庭審量刑程序。

據了解，由于量刑細則明確了量刑方法、量刑情節的調解幅度以及常見(jiàn)犯罪的量刑尺度，每一個(gè)刑事法官的心中都有一本“量刑明細”，庭審后即可當庭作出判決，案件當庭宣判率大大提高。長(cháng)期以來(lái)，刑事審判面臨案多人少局面，員額制改革后，這一現象更加突出。規范量刑的方法和思維逐步延伸到其他刑事案件后，辦案質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，有效緩解了案多人少問(wèn)題。

“量刑細則已成為刑事法官辦案的‘掌中寶’?！? 吳向東說(shuō)，量刑時(shí)，法官要認真填寫(xiě)量刑表，做到“一人(被告人)一表”，說(shuō)明確定量刑起點(diǎn)、基準刑和宣告刑的依據和理由。量刑表隨案移送，二審要重點(diǎn)審查，改判必須說(shuō)明依據和理由。適用量刑規范化審理的案件，上訴率、抗訴率顯著(zhù)下降，二審維持率在98%以上。

吳向東告訴記者，海南法院將量刑規范化改革與司法公開(kāi)對接，量刑細則對公安機關(guān)、檢察機關(guān)、律師及社會(huì )公眾公開(kāi)，自覺(jué)接受當事人和社會(huì )各界的監督。同時(shí)加強裁判文書(shū)說(shuō)理和量刑釋明，將量刑依據和理由展現在裁判文書(shū)上。量刑細則成為保護刑事法官的一道屏障。

據介紹，海南量刑規范化改革推進(jìn)以來(lái)，從人大常委會(huì )、政府部門(mén)、政法機關(guān)的反饋信息看，有效消除了訴訟參與人和社會(huì )公眾對法院的誤解。量刑程序的分離，量刑情節的適用，增強了量刑透明度，被告人能從思想上意識到法律的威嚴與公平。（記者邢東偉翟小功）

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